在甘肃省高台县南华镇，有这样一支扎根基层、深耕民心的队伍。他们以耐心消融隔阂，用智慧化解纷争，凭法律守护公正，借温情筑牢平安。近年来，高台县司法局南华司法所始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，以机制创新为突破，以优质服务为抓手，扎实推进人民调解工作，为辖区社会和谐稳定与高质量发展筑牢了坚实法治屏障。
坚持党建引领，锻造过硬调解队伍
南华司法所始终坚持党建引领，将党建工作与人民调解工作深度融合，以“三抓三促”行动为契机，不断提升队伍政治素质和业务能力。定期组织开展人民调解员暨“法律明白人”专题培训班，邀请法律专家、资深调解员授课，重点讲解法律法规知识、调解技巧方法和典型案例经验，全方位提升调解队伍专业水平。同时，充分发挥党员先锋模范作用，鼓励党员调解员在矛盾纠纷化解一线冲锋在前、主动担当，以实际行动践行“为人民服务”的初心使命，锻造出一支政治过硬、业务精湛、作风扎实、群众信赖的人民调解队伍。
创新调解模式，构建多元化解新格局
为破解基层矛盾纠纷排查化解难题，南华司法所积极探索实践，创新打造“一‘核’四‘圈’”调解模式。该模式以党建引领为核心引擎，统筹构建社情民意收集圈、矛盾纠纷化解圈、公共法律服务圈、法治宣传教育圈“四大圈层”，形成“源头预防、多元化解、全程联动”的工作闭环。通过这一模式，司法所能够精准掌握社情民意动态，提前介入苗头性、倾向性矛盾，将大量纠纷化解在萌芽状态，有效遏制了矛盾激化升级。
在此基础上，南华司法所深入广泛推行“四级七天”调解法，针对矛盾纠纷类型多样、成因复杂的特点，构建“网格员摸排初调抓开端、村委会劝调疏导守前端、综治中心与司法所联调攻坚强中端、镇党委、镇政府统调兜底保末端、信息化管理赋能建云端”的五级联动体系，全面整合各方资源，大幅提升调解效能。这一机制确保绝大部分矛盾纠纷能在四级以内、七个工作日内得到妥善化解，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地即化解”的工作目标，让新时代“枫桥经验”在基层落地生根、开花结果。
强化法治宣传，夯实源头预防基础
法治素养是从根源上减少矛盾纠纷的关键。为此，南华司法所创新普法宣传方式，构建“线上+线下”全覆盖普法格局，让法治理念深入人心。线下，组织各村通过户外电子屏滚动播报、悬挂主题横幅、开展集中宣讲、入户精准普法、举办专题培训、提供法律援助等多种形式，零距离为群众普及与生产生活密切相关的法律知识；线上，依托“南华之窗”微信公众号、村级微信群等平台，常态化推送法律法规解读、政策宣讲内容和法律服务指引，积极引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维。
据统计，2025年以来，南华司法所累计发放普法宣传册10000余份，推送法治宣传信息180余条，开展法治讲座48场次，举办各类普法宣传活动80余场次，联合镇综治中心制作发布普法短视频82个。丰富多样的普法举措，有效提升了群众的法律意识和法治观念，为矛盾纠纷源头预防奠定了坚实的思想基础和群众基础。
聚焦重点领域，提升纠纷化解质效
南华司法所始终将人民调解作为维护社会稳定的“第一道防线”，聚焦婚姻家庭、邻里关系、劳动争议、土地流转等群众反映强烈、纠纷多发的重点领域，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作。坚持每周组织开展一次全域性矛盾纠纷集中排查走访，对排查发现的纠纷逐一建立台账，详细记录当事人信息、纠纷事由、发展态势及处置进展，做到底数清、情况明、责任实。
针对不同类型纠纷，司法所实行分类施策、精准调处：对简单易解的纠纷，充分发挥村民自治作用，通过摆事实、讲道理、释法理的方式，及时就地化解；对较为复杂的突出矛盾，主动协调农业综合服务中心、民政、自然资源等相关职能站所介入，深入剖析矛盾根源，量身定制化解方案；对一时难以化解的疑难纠纷，严格落实稳控措施，加强跟踪疏导，持续推动问题解决。2025年，全镇各级调解组织共成功调处各类矛盾纠纷262起，调处成功率达99%以上，有效维护了辖区社会大局持续稳定。
注重回访跟进，巩固调解工作成果
为防止矛盾纠纷“调而复发”，南华司法所建立健全矛盾纠纷调解回访长效机制，切实巩固调解成果。对已调解成功的案件，在调解协议履行期内，通过电话回访、实地走访等方式，定期了解当事人对调解结果的满意度、协议履行进度以及思想动态变化。一旦发现苗头性、倾向性问题，第一时间介入开展疏导化解工作，及时消除隐患，确保矛盾纠纷真正得到彻底解决。这一举措不仅有效提升了调解工作的公信力，更增强了群众对人民调解工作的认可度和满意度。
从队伍锻造到机制创新，从普法筑基到精准施策，高台县司法局南华司法所始终以实际行动践行新时代“枫桥经验”，用法治力量守护辖区平安，赢得了群众的广泛赞誉。下一步，南华司法所将持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断深化工作创新、完善工作机制、提升服务质效，为建设更高水平的平安南华、法治南华作出新的更大贡献。
